国库集中支付解决方案
一、背景
国库集中支付改变了传统的财政资金层层拨付程序，系统以国库单一账户体系为基础，以财政支付信息系统和银行实时清算系统为依托，经过预算单位编制预算、计划申请、支付申请等过程，最终实现将资金直接支付给收款人（商品供应商，劳务提供者）。
实行财政国库集中支付后，实现了库款“直达”，从而从根本上解决财政资金因拨付“中转”环节过多，容易造成截留、挤占、挪用资金的问题。这对规范财政支出行为，加强财政支出管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，从制度上防范腐败现象的发生，都有着重要的意义。
2006年预算科目体系的改革，实行以经济分类和功能分类的新预算科目体系，为集中支付改革提出了新的内容，同时也对财政信息化提出了更高的要求和适应能力。久其公司在经过对新政策的调研、研究后，率先推出了适用于新旧科目体系并用的国库集中支付管理系统。
二、现状分析
随着财政部国库集中支付的范围不断扩大，基于部委单位的现状，目标系统能够解决以下问题：
1.集中管理和分级管理如何结合：垂直管理的部委一般分级管理、单位多、遍布全国，可是集中支付业务又需要某种程度上的“集中”管理，“及时”处理业务。
2.没有有效的用款计划控制，没有提供适当的“动态”控制机制。
3.没有解决直接支付管理跨年度项目资金滚存结余问题。
4.基于人工的计划审核费时费力。
5.单机版的系统不能与规范的业务流程相结合。
三、方案介绍
提供指标管理（包括范围划分前的预算指标和范围划分后支付指标）、用款计划管理、授权支付管理、直接支付管理、财政对账、年终结余管理等全面、系统的解决方案。
四、方案特点
1.工作流程化，同时保留灵活机制以适应不同变化：工作流程化保证支付业务流程符合国库集中支付制度和部委的分级管理制度要求。灵活的机制是出于突发情况考虑，比如系统提供用款计划代编功能，以保证在较短的时间内上级能代编下级的用款计划。
2.在财政部国库集中支付业务基础上提供符合部委特点的功能，包括预算控制数下达、预算正式数下达、追加预算、各级管理单位预算内部调整、范围划分以及以前年度额度调整等。
3.采用预算控制用款计划机制：在年度预算的前提下实行按月控制，项目按进度控制。提供累计预算控制计划机制，实现按预算控制计划动态管理。
4.业务数据上级下级灵活方便：体现在两个方面，一是用款计划提供控制数，二是提供代办事宜机制。
5.灵活方便审核功能：提供预算审核，用款计划审核，批量审核等功能。
6.操作便捷：提供置上报数（用户一键用款计划自动按进度生成）、置控制数等功能。
7.系统支持集中部署和分级部署，支持B/S和C/S。
8.提供财务核算系统的接口。
